Минэнерго оценивает спрос на "зелёные" сертификаты в 20% выработки

17 Июня 2021

     До конца года "Совет рынка" создаст в России систему выпуска "зелёных" сертификатов для подтверждения безуглеродной выработки электроэнергии. Как передал "Коммерсант" 15 июня, Минэнерго оценивает спрос в 200 млн МВт·ч в год - это почти половина всей выработки ВИЭ, АЭС и ГЭС, - что, по мнению аналитиков, довольно амбициозная задача. Потребители энергии с подозрением относятся к созданию оператора, опасаясь монополизации этого сегмента.

     "Совет рынка" планирует до конца года создать национальную систему сертификации безуглеродной электроэнергии. Выдачей "зелёных" сертификатов и ведением их реестра займётся ООО "Оператор энергосертификации" с уставным капиталом 2 млн рублей. На должность гендиректора предложен зампред правления "Совета рынка" Олег Баркин. Вопрос вынесен на общее годовое собрание членов ассоциации 25 июня, следует из материалов к заседанию.

     На запуск системы в 2021 году планируется потратить 66 млн рублей. Система заработает в первом квартале 2022 года. Выручка до 2029 года - около 1,1 млрд рублей. До 2025 года структура будет убыточной, срок окупаемости - 9-13 лет. Новая организация будет выдавать "зелёные" сертификаты генерирующим объектам (ВИЭ, ГЭС и АЭС) на каждый мегаватт-час. Основными покупателями, как ожидается, станут экспортёры для "минимизации углеродного следа продукции" при введении трансграничного налога в ЕС. За содержание платформы будут платить только её пользователи - доходы будут формироваться из платы за услуги по ведению реестра, заявили в "Совете рынка".

     Потенциальный объём рынка может составить около 200 млн МВт·ч в год, заявили в Минэнерго. При этом объём потребления в России в 2020 году, по данным "Системного оператора ЕЭС", составил 1,05 трлн кВт·ч. Таким образом оценочный спрос на "зелёное" электричество может достигнуть почти 20% от общего объёма выработки.

     Общая выработка ВИЭ, ГЭС и АЭС в 2020 году составила 426 млн МВт·ч, а потребление крупнейших экспортеров - 376 млн МВт·ч, говорит Владимир Скляр из "ВТБ Капитала". По его мнению, для достижения заявленных амбициозных цифр ещё предстоит решить вопрос признания системы "зелёных" сертификатов в ЕС и других странах с системами цен на выбросы.

     В РФ уже работает международная платформа I-REC: с декабря 2020 года ею было выпущено "зелёных" сертификатов на 818 МВт·ч. Потребитель также может заключить свободный двусторонний договор (СДД) с ВИЭ-генератором. В 2020 году такие СДД на оптовом рынке заключили восемь компаний, совокупный объём - около 150 тыс. МВт·ч, говорит Николай Посыпанко из Vygon Consulting.

     В Минэнерго отметили, что российская платформа не подменяет существующие инструменты, такие, как платформа I-REC, но обеспечит единство учёта сертификатов, исключив возможности двойного учёта одних и тех же объёмов в разных системах. По мнению Минэнерго, СДД не предназначены для передачи экологических прав и имеют ограничения - розничный потребитель не может купить электроэнергию с находящейся по соседству оптовой электростанции.

     Низкоуглеродное потребление уже сейчас успешно подтверждается различными способами, заявили в "Сообществе потребителей энергии". Там считают, что создание оператора "монополизирует" эту сферу, что может привести к росту цен на услуги, "а правовая форма этой монополии не предусматривает прозрачности и контроля со стороны участников энергорынка, причём финансироваться она может за счёт членских взносов участников энергорынка, в том числе тех, кому "зелёные" сертификаты не нужны". В Ассоциации развития возобновляемой энергетики отмечают: "Отдельный орган нужен по крайней мере для ведения корректного учёта всех доступных инструментов подтверждения углеродного следа. Важно избежать двойного счёта, в противном случае доверия к данной системе не будет".

     В "Совете рынка" отрицают возможность содержания системы за счёт взносов членов регулятора, а выбор организационно-правовой формы объясняют "минимизацией издержек на создание и последующее управление организацией".

     Реальный спрос на чистую энергию, а главное, его форма - сертификаты, климатические проекты, прямые договоры, покупка или строительство ВИЭ-станций - будут зависеть от развития национального и трансграничного углеродного регулирования, считает Николай Посыпанко.
     
     
     Источник:
     peretok.ru