Комитет по охране здоровья продолжит работу по повышению доступности лекарств

19 Августа 2020

     Председатель Комитета по охране здоровья Дмитрий Морозов в понедельник, 17 августа, принял участие в совещании по разработке мер повышения доступности лекарств, которое состоялось в дистанционном режиме.

     Парламентарий отметил, что ГД последовательно отстаивает интересы граждан: люди должны иметь доступные и качественные лекарства.

     Дмитрий Морозов остановился на трех ключевых направлениях работы в данной сфере: законодательное регулирование, бюджетное обеспечение, анализ правоприменительной практики.

     "Например, это касается тех законов, которые были приняты в это полугодие. Мы должны провести тщательный анализ их эффективности, работы курьеров, сохранения холодовой цепи, качества лекарственных препаратов, пломбирования коробок, в которых они доставляются. Это требует своевременных подзаконных актов Правительства, которые не всегда находятся в гармонии с законодательством", - заметил глава Комитета.

     "Что касается льготного лекарственного обеспечения. Коллеги, вы знаете, что все мы долгое время прожили в двойном льготном государственном программировании, это касается региональных, федеральных льгот. Сейчас мы по поручению Президента своевременно приняли закон о создании федерального реестра льготников. Этот закон предполагает унификацию самих льготников, работы всех ведомств, региональных и федеральных сегментов. Чрезвычайно важно и нужно оставить на правительственном контроле недопущение обеспечения ниже ЖНВЛП", - подчеркнул депутат.

     Парламентарий добавил, что это важнейший шаг в сторону лекарственного страхования.

     "Конкретным больным должен идти конкретный лекарственный препарат. В этом году дополнительно было принято решение о выделении 10 млрд рублей на обезболивающие препараты - это в предложении законопроекта о паллиативной медицине, отдельные средства выделены больным сердечно-сосудистыми патологиями, с нарушениями мозгового кровообращения", - сказал Дмитрий Морозов.

     Отдельно депутат остановился на теме орфанных заболеваний.

     "Перед собой мы поставили задачи в кратчайшие сроки доработать механизм распределения средств, совместно с Комитетом по бюджету [и налогам] отработать его. По предварительным оценкам, это 63 млрд рублей, они должны пойти в дело, расходоваться эффективно", - заметил Дмитрий Морозов.

     "Еще один законопроект, по которому надо "поставить точки над i" - о регулировании цен на лекарственные препараты и развитии отечественного фармрынка. Особенно мы поддерживаем позицию, которая касается информирования о наличии отечественных аналогов лекарств. У нас многие лекарственные препараты не уступают по качеству иностранным", - сказал он.

     Многие регионы ждут передвижные аптечные пункты, отметил Дмитрий Морозов. "В ряде регионов другого пути для поставки лекарств в удаленные населенные пункты просто нет. Это касается и дистрибьютеров - также необходимо прописать возможность их работы", - сказал депутат.

     Неурегулированные темы

     Первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" Андрей Исаев, возглавляющий межфракционную рабочую группу по совершенствованию лекарственного обеспечения граждан, акцентировал внимание на проблемах в сфере обращения лекарственных средств. Так, в вопросе дистанционной продажи лекарств он указал на две неурегулированные темы.

     Первая - это рецептурные препараты.

     "Надо изучить данную практику. Если ничего криминального, никаких проблем мы не видим, то надо принять поправки в закон, которые обеспечили бы поэтапный допуск к продаже рецептурных препаратов под контролем Росздравнадзора", - предложил Андрей Исаев.

     Вторая тема - доступ организаций к продаже лекарств.

     "Мы считаем, что оптовые организации, дистрибьюторы, которые имеют все необходимые лицензии и разрешения, могут быть допущены к онлайн-продаже лекарственных препаратов", - пояснил Андрей Исаев.

     "При этом мы слышали возражения Министерства здравоохранения. Договорились о следующем: любой нормальный крупный дистрибьютор может открыть одну аптечную организацию, получить розничную лицензию и соответствующее право на продажу. С этим мы и приняли закон. После чего вышло постановление Правительства от 16 мая 2020 года N 697, которое разрешает онлайн-продажу лекарств только организациям, которые имеют не менее 10 аптек в течение последнего года. То есть решение принято исключительно в пользу аптечных сетей. Ни малые аптечные сети, которые имеют, допустим, пять-семь аптек в одном городе, ни даже просто аптеки сегодня не имеют права онлайн-продажи лекарственных препаратов. Эта ситуация нам представляется достаточно странной", - сказал депутат.

     "Серьезная проблема существует также и с ситуацией закупки лекарств для льготников. И эти проблемы мы обсуждаем практически ежегодно. Сейчас вновь Президент поставил этот вопрос. На 25% сократилось обеспечение льготников лекарствами", - напомнил Андрей Исаев.

     В заключение он еще раз отметил, что в осеннюю сессию ГД совместно с Министерством здравоохранения надо будет подготовить изменения в закон об обращении лекарственных препаратов, для того чтобы, во-первых, прописать процедуру ускоренной регистрации, а во-вторых, решить проблему с задержкой регистрации в связи с экспертными заключениями.

     "Помимо этого, нам предстоит всем вместе в осеннюю сессию подготовить и внести изменения в закон о дистанционной торговле. И мы также предполагаем собраться и обсудить вопросы мониторинга экономических и социальных последствий маркировки лекарственных препаратов. Наконец, еще одна очень важная тема - это тема обеспечения лекарствами льготных категорий, государственные закупки в сфере лекарств. Это отдельный большой вопрос, которым мы тоже предполагаем заняться в осеннюю сессию Государственной Думы", - заключил Андрей Исаев.
     
     
     Источник:
     http://duma.gov.ru